La transferencia de IMPSA representó una de las primeras privatizaciones bajo el nuevo gobierno de Javier Milei en Argentina. La empresa, conocida como Industrias Metalúrgicas Pescarmona SA, es una fabricante de turbinas con sede en Mendoza, rescatada por el gobierno de Alberto Fernández y la provincia en 2021 durante una prolongada crisis financiera. IMPSA volvió a manos privadas mediante un traspaso final al consorcio estadounidense Industrial Acquisitions Fund (IAF), cuyo socio principal es ARC Energy.
Contexto de la Privatización
Historia de IMPSA y su Crisis Financiera
IMPSA, fundada en 1907 por la familia Pescarmona, ha sido un referente en la industria nacional en la fabricación de turbinas y maquinarias para represas eléctricas. La empresa ha evolucionado para ofrecer soluciones integrales en la generación de energía, abarcando diversas áreas como la energía hidroeléctrica, eólica, nuclear y solar fotovoltaica, además del petróleo y gas. Sin embargo, durante la época del kirchnerismo, IMPSA enfrentó una crisis financiera debido a negocios fallidos con Venezuela y Brasil, acumulando una deuda de US$ 576 millones que comprometió seriamente su operatividad y estabilidad financiera.
La creciente deuda y la falta de liquidez llevaron a IMPSA a una situación crítica, peligrosa tanto para su futuro como para los empleos que generaba. Frente a este contexto complejo, la intervención del gobierno fue indispensable. La situación exigía una solución estratégica y rápida para preservar una de las industrias más emblemáticas del país. La intervención inicial del gobierno de Alberto Fernández en el 2021 permitió que la empresa continuara operando mientras se buscaba una solución definitiva a sus problemas financieros. Esta intervención, aunque temporal, fue un paso necesario para evitar la quiebra inminente de IMPSA y proteger los intereses de sus trabajadores.
Intervención del Gobierno de Alberto Fernández
En 2021, el gobierno de Alberto Fernández intervino para rescatar a IMPSA, adquiriendo la mayoría accionaria para evitar su quiebra. La distribución de las acciones quedó de la siguiente manera: la Nación tenía el 63,7% a través del Fondep, la provincia el 21,2%, la familia Pescarmona el 5,3% y los acreedores el 9,8%. Esta intervención fue crucial para mantener operativa a la empresa y proteger los puestos de trabajo, asegurando la continuidad de una compañía esencial para la industria nacional y el sector energético del país.
El aporte de capital gubernamental permitió a IMPSA estabilizar sus operaciones en el corto plazo, evitando despidos masivos y preservando su capacidad productiva. Además, la intervención sentó las bases para la posterior privatización, al facilitar el proceso de reestructuración de la deuda y la atracción de potenciales inversores. Durante este período, la empresa tuvo la oportunidad de reorganizar sus operaciones y preparar el terreno para una transición hacia una gestión más sostenible y eficiente bajo manos privadas. El apoyo del gobierno y la participación de entidades provinciales fueron determinantes para brindar un marco de estabilidad en un momento de crisis.
Proceso de Privatización
Llamado a Licitación Internacional
En octubre de 2024, el gobierno de Javier Milei abrió un llamado a licitación internacional para privatizar IMPSA. Pese al interés de varios posibles compradores, solo ARC Energy presentó una oferta concreta. El 31 de octubre, ARC Energy ofertó US$ 27 millones para garantizar la continuidad de la compañía. La adjudicación se firmó el 8 de enero de 2025, tras varios procesos de negociación y ajuste de condiciones. Esta entrada de capital privado marcó el inicio de una nueva etapa para IMPSA, orientada a revitalizar y expandir su negocio en el competitivo mercado global.
ARC Energy formuló su oferta con el objetivo de mantener la operativa de IMPSA y proporcionar una inyección de capital necesaria para superar los obstáculos financieros. Durante el proceso de negociación, se discutieron y ajustaron diversos términos para garantizar que el capital necesario llegara a la empresa en tiempo y forma, asegurando su viabilidad a largo plazo. La propuesta de ARC Energy no solo se centró en el aspecto financiero, sino que también incluyó estrategias para mantener y potenciar los empleos, así como ampliar las líneas de negocio de IMPSA. De esta manera, la privatización se perfiló como una oportunidad para revitalizar la compañía y posicionarla competitivamente en el mercado internacional.
Negociación de la Deuda y Capitalización
ARC Energy, compuesta por directivos que fueron aportantes a la campaña de Donald Trump, tuvo que renegociar la deuda pendiente de IMPSA con los acreedores, entre los cuales se encuentran el Banco de la Provincia de Buenos Aires, el Banco Hipotecario, el Banco BICE, Export Development Canadá, la Corporación Andina de Fomento, el banco brasileño Bradesco y tenedores de Obligaciones Negociables. La empresa norteamericana se comprometió a capitalizar IMPSA con US$ 27 millones y a mantener los cerca de 650 puestos de trabajo, lo que representa un respiro para los empleados y un refuerzo significativo de la estructura financiera de la compañía.
La renegociación de la deuda fue una pieza clave para el éxito del proceso de privatización. No solo se trataba de reestructurar las obligaciones financieras de la empresa, sino también de generar un entorno de confianza para los acreedores y futuros inversores. Este arduo proceso de renegociación implicó reuniones intensivas y la revisión exhaustiva de cada aspecto financiero de IMPSA. La habilidad para llegar a acuerdos satisfactorios con los acreedores demostró la capacidad de ARC Energy para gestionar situaciones complejas y garantizó que la transición hacia una administración privada se llevara a cabo de manera ordenada y eficiente.
Impacto en la Industria Argentina
Sostenibilidad Financiera y Empleo
El cronograma de desembolsos aprobado establece que ARC Energy deberá desembolsar US$ 6,75 millones al momento de la firma del contrato, US$ 5 millones dentro de los primeros tres meses siguientes, US$ 3 millones a los seis meses de la fecha de cierre, US$ 5 millones durante 2025, US$ 2,25 millones en el primer trimestre de 2026 y US$ 5 millones más dentro del primer semestre del año siguiente. Este esquema de desembolsos es parte del compromiso asumido por la nueva administración para garantizar la sostenibilidad financiera de IMPSA y mantener los puestos de trabajo, evitando así un impacto negativo en el empleo en la región.
El mantenimiento de los puestos de trabajo es uno de los factores más cruciales y sensibles en el proceso de privatización, y ARC Energy ha mostrado un compromiso firme en este aspecto. La estabilidad laboral no solo beneficia a los empleados directamente, sino que también tiene un efecto positivo en la economía local, al mantener activa la demanda de bienes y servicios en la región de Mendoza. Este enfoque en la sostenibilidad laboral refuerza la confianza en el proceso de privatización y proyecta una imagen de responsabilidad social por parte de los nuevos administradores. Asimismo, asegura que la empresa mantenga su experiencia técnica y operativa, lo que es fundamental para su competitividad futura.
Expansión del Negocio de Grúas
ARC Energy mostró interés en expandir el negocio de las grúas de gran porte para puertos de IMPSA, con la intención de sustituir las grúas chinas licitadas por Joe Biden en puertos de Estados Unidos. Se espera que la llegada de Donald Trump al poder facilite el objetivo de obtener nuevos contratos para la firma mendocina. Esta expansión podría abrir nuevas oportunidades de negocio y fortalecer la posición de IMPSA en el mercado internacional, incrementando sus capacidades competitivas y diversificación en términos de productos y servicios ofrecidos.
La expansión en el sector de grúas es una estrategia que busca aprovechar nichos de mercado específicos y con alta demanda, especialmente en el contexto de las políticas internacionales en juego. La capacidad de IMPSA para proporcionar soluciones tecnológicas avanzadas y especializadas en el manejo de carga portuaria podría posicionar a la empresa como un actor clave en el mercado norteamericano. Esta movida no solo beneficiaría los ingresos y la diversificación de IMPSA, sino que también consolidaría su reputación como proveedor de equipos de alta calidad. La cooperación y sinergia con ARC Energy podrían proporcionar la capacidad técnica y financiera necesaria para abordar estos nuevos desafíos y aprovechar las oportunidades emergentes.
Desafíos y Oportunidades Futuras
Adaptación a Nuevas Condiciones del Mercado
El proceso de privatización de IMPSA fue descrito como extenso y complicado, con múltiples etapas de negociación y adaptación de condiciones. La extensión del plazo para analizar y ajustar los detalles claves fue decisiva para alcanzar un acuerdo satisfactorio y proceder con la privatización. La nueva administración deberá adaptarse a las condiciones del mercado y buscar nuevas oportunidades de negocio para asegurar el éxito de la empresa, explorando tanto los mercados tradicionales como emergentes en busca de crecimiento y estabilidad.
La capacidad de IMPSA para adaptarse a las cambiantes condiciones del mercado será un factor determinante en su éxito a largo plazo. La empresa deberá estar atenta a las tendencias y demandas globales en el sector de energía y maquinarias industriales, y ajustar sus estrategias en consecuencia. Innovación, eficiencia y sostenibilidad serán pilares clave en esta nueva etapa, permitiéndole a IMPSA no solo sobrevivir sino prosperar en un entorno competitivo. La relación fluida con ARC Energy y su experiencia en mercados internacionales pueden ofrecer una ventaja adicional, proporcionándole la capacidad de responder rápidamente a las exigencias del mercado y capitalizar nuevas oportunidades de crecimiento.
Proyección Internacional
La transferencia de IMPSA se convirtió en una de las primeras privatizaciones realizadas bajo el nuevo gobierno de Javier Milei en Argentina. Conocida como Industrias Metalúrgicas Pescarmona SA, la empresa se especializa en la fabricación de turbinas y tiene su sede en Mendoza. Fue rescatada por el gobierno de Alberto Fernández y la provincia en 2021, durante una extensa crisis financiera que puso en riesgo su continuidad operativa. La firma volvió a manos privadas mediante un traspaso final al consorcio estadounidense Industrial Acquisitions Fund (IAF), cuyo socio principal es ARC Energy. Esta transferencia ha generado diversas opiniones en cuanto al impacto económico que podría tener para la región y el sector industrial en Argentina. El contexto de esta privatización es parte de un esfuerzo más amplio por privatizar diversas entidades que estaban bajo control estatal, con el objetivo de revitalizar el sector privado y atraer inversiones extranjeras en el país.
