A medida que el año 2025 llega a su fin, la nación paraguaya se encuentra en una encrucijada de realidades contrastantes, donde los indicadores de progreso económico y desarrollo de infraestructuras se ven matizados por profundas preocupaciones sociales que emergen con fuerza en el contexto de las festividades. Este complejo panorama revela una nación en plena transformación, celebrando hitos significativos en la gestión financiera pública y en la modernización de su red vial, al tiempo que enfrenta advertencias urgentes en materia de salud pública. La narrativa paraguaya de fin de año es, por tanto, una historia de dualidades: por un lado, la consolidación de alianzas estratégicas internacionales y la implementación de tecnologías de vanguardia que prometen un futuro próspero; por otro, la persistencia de riesgos que amenazan con empañar las celebraciones y recordar los desafíos pendientes. Analizar estos eventos en conjunto ofrece una visión integral y matizada del pulso actual del país, un retrato fiel de sus logros y de las asignaturas que aún debe superar en su camino hacia un desarrollo integral y sostenible para todos sus ciudadanos.
Gestión Financiera del IPS Un Año de Récords y Transparencia
El Instituto de Previsión Social (IPS) está a punto de culminar un ejercicio financiero que puede calificarse de excepcional, marcado por una gestión que no solo ha maximizado la rentabilidad de los fondos de los asegurados, sino que también ha instaurado un nuevo estándar de transparencia y competencia en sus operaciones. Según detalló Hugo Díaz, director de Inversiones de la entidad, los resultados son contundentes y demuestran un cambio de paradigma. Las inversiones en moneda local, el guaraní, han visto su rendimiento escalar desde un sólido 9% hasta rozar el 11%, una mejora sustancial que se traduce en mayores ingresos para la previsional. De manera paralela, las colocaciones en dólares estadounidenses no se quedaron atrás, avanzando de un 6,5% a un 7,3%. Más allá de los porcentajes, la clave reside en la rentabilidad real, que se sitúa en torno al 5% después de descontar el impacto de la inflación. Este logro es fundamental, ya que asegura no solo la protección del capital contra la devaluación, sino su crecimiento efectivo, garantizando la sostenibilidad a largo plazo del sistema de jubilaciones y pensiones y permitiendo complementar con holgura el pago de los haberes a los beneficiarios actuales. La eficiencia operativa se ha visto reforzada por una tasa de ejecución de los recursos provenientes de vencimientos que ha alcanzado el 96%, con la meta inminente del 100%, lo que elimina saldos ociosos y pone el dinero a trabajar de manera continua para generar nuevos rendimientos.
Uno de los pilares de esta transformación ha sido la modernización del marco regulatorio y la implementación de mecanismos que fomentan una competencia abierta y justa, desterrando antiguas sospechas de favoritismo. Tras la promulgación de la Ley 7235, el IPS actualizó su reglamento de inversiones, que databa de 2004, para adaptarlo a las nuevas realidades del mercado financiero. En este nuevo contexto, la cartera de inversiones se ha diversificado con prudencia, manteniéndose cómodamente dentro de los límites legales, con los certificados de depósito de ahorro (CDA) representando el 47% del portafolio y los bonos cerca del 23%. Sin embargo, el cambio más disruptivo fue la introducción de un sistema de subastas electrónicas. Este mecanismo, según Díaz, ha sido el verdadero motor del incremento en la rentabilidad, al obligar a las entidades financieras a competir por los fondos del IPS ofreciendo las mejores tasas. El resultado fue espectacular: la rentabilidad promedio de los CDA saltó de un 8% a casi un 12%. Es crucial destacar que este aumento de rendimiento no se ha logrado a expensas de la seguridad. De hecho, el 70% de la cartera posee las más altas calificaciones de riesgo del mercado (de AA a AAA), y el resto se compone de activos de muy bajo riesgo, como los préstamos a jubilados, cuya tasa de morosidad es prácticamente nula. Se ha logrado, por tanto, una mayor rentabilidad sin sacrificar la seguridad de los fondos que pertenecen a los trabajadores del país.
Alianzas Estratégicas e Innovación en el Sector Bancario
El dinamismo del sector financiero paraguayo se ha visto notablemente impulsado por un movimiento estratégico de gran calado: la incorporación del grupo bancario europeo OTP Bank PLC como accionista de U Holding SARL, la sociedad matriz de ueno bank. Con una inversión de 30 millones de dólares, esta operación no solo representa una inyección de capital significativa, sino que constituye una contundente validación internacional del modelo de negocio de ueno y de su visión a largo plazo para el mercado local. OTP Bank PLC es uno de los conglomerados financieros más importantes de Europa Central y del Este, con una cartera de 17 millones de clientes distribuidos en 11 países y una capitalización bursátil que ronda los 30.000 millones de dólares. Su llegada a Paraguay no es un hecho aislado; podría ser la avanzada de un programa de inversión de mayor alcance, lo que subraya la confianza en el potencial de crecimiento del país. Para U Holdings SARL, esta alianza estratégica refuerza su objetivo de construir un ecosistema financiero integral que abarque banca, pagos, inversiones y servicios digitales, con ueno bank como su principal estandarte. En palabras de Alejandro Gómez Abente, director de la entidad, «la incorporación de OTP como accionista estratégico reafirma la solidez de nuestro modelo de negocio».
Más allá de las grandes cifras y las alianzas internacionales, el éxito de ueno bank también se cimenta en una propuesta de valor innovadora y centrada en las necesidades del cliente moderno. Un claro ejemplo de este enfoque disruptivo es la implementación de sus «centros de experiencia», sucursales que operan las 24 horas del día, los siete días de la semana. Esta iniciativa responde directamente al ritmo de vida vertiginoso de la sociedad actual, ofreciendo flexibilidad total a los usuarios para realizar sus gestiones bancarias sin las limitaciones de los horarios tradicionales. Con 75 de estos centros ya en funcionamiento en todo el país, la entidad busca eliminar barreras y adaptarse a la rutina de sus clientes, no al revés. Silvia Bracho, directora de Experiencia del Grupo Vázquez, destacó la particular relevancia de este servicio durante el mes de diciembre, un período con múltiples feriados en el que la disponibilidad continua se vuelve aún más crucial. Este compromiso con la accesibilidad y la conveniencia es un elemento diferenciador clave en un mercado cada vez más competitivo, demostrando que la innovación en el sector financiero va más allá de lo puramente digital y también pasa por reimaginar la experiencia presencial.
Un Hito en Infraestructura La Primera Supercarretera de Hormigón
El departamento de Concepción se ha convertido en el escenario de uno de los proyectos de infraestructura más ambiciosos y tecnológicamente avanzados en la historia de Paraguay: la construcción de la primera ruta de pavimento rígido a gran escala. Se trata del tramo de 90 kilómetros de la ruta PY05, que conectará la capital departamental con Pozo Colorado. Esta obra, con una inversión que supera los 600.000 millones de guaraníes, no es simplemente una carretera más; representa un salto cualitativo monumental en la concepción y ejecución de la red vial del país. Para llevarla a cabo, se ha instalado la primera planta de pavimento rígido del país, un coloso de procedencia italiana considerado uno de los más modernos de Sudamérica, con una capacidad de producción de 120 metros cúbicos de hormigón por hora. Dada la nula experiencia local en proyectos de esta magnitud y tecnología, ha sido imprescindible la colaboración de un equipo de especialistas internacionales provenientes de Italia, Uruguay y Bolivia, quienes han liderado el montaje de los equipos y están llevando a cabo un proceso crucial de transferencia de conocimientos técnicos al personal paraguayo. Se espera que, tras las pruebas técnicas del hormigón, el inicio formal de la pavimentación ocurra en las primeras semanas de enero de 2026.
Las ventajas del pavimento de hormigón sobre el asfalto tradicional son sustanciales y justifican la complejidad y la inversión del proyecto. Según explicó el ingeniero Francisco Franco, jefe de obra, mientras que una ruta asfáltica tiene una vida útil promedio de 10 años, este tipo de pavimento está diseñado para durar 20 años con un mantenimiento mínimo, lo que a largo plazo se traduce en un ahorro considerable para el Estado. La innovación no se detiene ahí: el hormigón que se utilizará estará reforzado con macrofibras sintéticas, una tecnología que permite reducir el espesor de la losa sin comprometer su resistencia, aumentando aún más su durabilidad y capacidad para soportar el tráfico pesado. La ejecución de una obra de estas características exige un control de calidad extremadamente riguroso en cada etapa, ya que, como advierten los expertos, «el hormigón no perdona errores». Se realizan exhaustivos ensayos de laboratorio y controles en pista para asegurar una base impecable. Uno de los mayores desafíos es el clima de la región, ya que el hormigón no puede colocarse a temperaturas superiores a 35°C. Para superar este obstáculo, se está evaluando trabajar en horarios nocturnos y emplear sistemas de refrigeración del agua. El impacto socioeconómico del proyecto ya es una realidad palpable, con la creación de más de 210 empleos, en su mayoría mano de obra local.
El Contraste de Fin de Año Una Mirada Crítica
En agudo contraste con las noticias de progreso y desarrollo, el Ministerio de Salud emitió una seria advertencia que arroja una sombra sobre las celebraciones de fin de año. En la semana previa a la Navidad, los servicios de emergencia ya han atendido a cuatro niños por quemaduras graves provocadas por la manipulación de petardos, una cifra que enciende todas las alarmas. La situación es particularmente dramática, ya que uno de los menores sufrió la amputación de dos dedos a causa de la explosión de un artefacto pirotécnico, una tragedia que evidencia de la manera más cruda el peligro inherente a estos productos. Estos lamentables incidentes, que están siendo tratados en el Centro Nacional de Quemaduras y Cirugías Reconstructivas (CENQUER), ocurren a pesar de la intensa campaña de prevención «Fiestas Seguras» lanzada por la cartera sanitaria para concienciar a la población sobre los riesgos. Las autoridades sanitarias, ante esta realidad, han renovado su desesperado llamado a la conciencia ciudadana y a la adopción de medidas de prevención estrictas, instando a las familias a evitar por completo el uso de pirotecnia para que la alegría de las festividades no se transforme en un recuerdo doloroso e imborrable. La prevención se erige como la única herramienta eficaz para evitar que más niños y adultos sufran consecuencias devastadoras.
La reflexión final sobre el panorama paraguayo en el cierre de 2025 dejó un balance de dualidades que definió el pulso de la nación. Por un lado, se consolidaron avances económicos e infraestructurales que cimentaron una narrativa de progreso y modernización. La gestión financiera del IPS demostró que la transparencia y la competencia podían generar rendimientos históricos, mientras que la alianza de ueno bank con un gigante europeo y la construcción de la primera supercarretera de hormigón simbolizaron una apertura al mundo y a la innovación tecnológica sin precedentes. Sin embargo, estos logros se vieron confrontados por una realidad social persistente y dolorosa. Los casos de niños con quemaduras graves por el uso de pirotecnia no fueron solo una estadística, sino un crudo recordatorio de que el desarrollo debe ir acompañado de una mayor conciencia cívica y protección social. El fin de año, por tanto, encapsuló esta compleja realidad: un país que avanzaba a paso firme en múltiples frentes, pero que aún enfrentaba la tarea ineludible de cerrar las brechas que impedían que ese progreso se tradujera en bienestar y seguridad para todos sus habitantes. La solución a este contraste no radicó en detener la marcha, sino en integrar las advertencias como parte fundamental de la hoja de ruta hacia el futuro.
