Frente a un panorama nacional marcado por la austeridad y el repliegue del Estado, la provincia de Misiones ha decidido trazar un rumbo propio, implementando un modelo de gestión que desafía las tendencias dominantes mediante una presencia activa y una inversión focalizada para sostener el tejido social y económico. Esta estrategia, definida como contracíclica, se erige como una respuesta pragmática a la crisis, en la que la administración provincial, bajo el liderazgo del gobernador Hugo Passalacqua y complementada en la capital por el intendente Leonardo Stelatto, prioriza la ejecución de acciones concretas sobre los discursos políticos. El enfoque se centra en la resolución de las urgencias ciudadanas, el mantenimiento de los servicios esenciales y la contención social, lo que demuestra una voluntad de gobernar con hechos tangibles en un contexto de alta incertidumbre y escasez de recursos a nivel federal.
El Modelo de Gestión Misionero: Pragmatismo y Presencia
Filosofía de Gobierno: Gobernar con Hechos
La base de la gestión en Misiones reside en un pragmatismo resolutivo que se aleja conscientemente de los anuncios grandilocuentes para enfocarse en la ejecución. La premisa fundamental, articulada por el gobernador bajo el lema «las palabras se evaporan, los hechos quedan», establece un contrato de confianza con la ciudadanía basado en la capacidad de ofrecer soluciones medibles y directas. Esta filosofía se traduce en una administración austera de los fondos públicos, donde cada recurso se destina a sostener los servicios esenciales y a resolver las problemáticas más urgentes de la población. No se trata de una reacción improvisada ante la crisis, sino de una metodología de gobierno consolidada que mide su éxito por el impacto real en la vida de las personas. La eficacia política, desde esta perspectiva, no se encuentra en el volumen retórico, sino en la habilidad para materializar proyectos y programas que mitiguen las dificultades económicas y sociales, construyendo legitimidad a través de la presencia y la acción constante.
Este enfoque se manifiesta en una gestión de proximidad, donde la cercanía con los ciudadanos se convierte en una herramienta fundamental para identificar necesidades y ajustar las políticas públicas en tiempo real. La priorización de lo urgente no implica descuidar la planificación a mediano y largo plazo, sino asegurar una base de estabilidad social sobre la cual construir un desarrollo sostenible. Al concentrarse en «hechos», el gobierno provincial busca generar un círculo virtuoso: las obras de infraestructura, la modernización de la salud y el sostenimiento del consumo no solo atienden demandas inmediatas, sino que también actúan como motores de la economía local, generando empleo y dinamismo en el mercado interno. Esta forma de ejercer el poder en un escenario de escasez demuestra que la falta de recursos financieros puede ser compensada con una abundancia de gestión, responsabilidad y un compromiso firme con el bienestar colectivo de los misioneros.
Respuesta ContracíclicInversión Provincial ante el Retiro Nacional
La estrategia de Misiones adquiere su rasgo más distintivo en su carácter contracíclico, una decisión política deliberada que contrasta marcadamente con la tendencia de ajuste fiscal que prevalece en el ámbito nacional. Mientras el Gobierno federal reduce su participación y recorta fondos destinados a las provincias, la administración misionera ha optado por el camino inverso: reforzar su presencia, ampliar las redes de contención social y asumir responsabilidades que antes eran compartidas. Esta postura implica un esfuerzo presupuestario significativo, ya que la provincia debe cubrir con recursos propios el vacío dejado por la Nación para garantizar la continuidad de programas e infraestructuras considerados vitales. Esta decisión no solo busca proteger a los sectores más vulnerables, sino también enviar una señal clara de estabilidad y compromiso, evitando que el ajuste nacional se traduzca en una parálisis de la obra pública o en un deterioro irreversible de los servicios públicos esenciales para la comunidad.
Esta política de inversión sostenida se convierte en una herramienta fundamental para dinamizar la economía local en un momento de recesión generalizada. Al continuar con proyectos de vivienda, por ejemplo, el gobierno provincial no solo garantiza el acceso a un derecho fundamental, sino que también estimula la industria de la construcción, una de las principales generadoras de empleo. De manera similar, la inversión en salud o en programas de sostenimiento del consumo, como los planes «Ahora», tiene un efecto multiplicador que sostiene la actividad comercial y preserva puestos de trabajo en el sector privado. En esencia, la estrategia contracíclica misionera se fundamenta en la convicción de que el Estado tiene un rol indelegable como motor del desarrollo y garante de la equidad social, especialmente en tiempos de crisis. La provincia, por lo tanto, no se limita a administrar la escasez, sino que utiliza sus recursos de manera estratégica para construir resiliencia y sentar las bases para una futura recuperación económica.
Ejes de la Inversión y Sinergia Municipal
Pilares de la Inversión PúblicInfraestructura, Salud y Alivio Económico
La materialización de la estrategia contracíclica se observa en tres pilares de inversión prioritarios. En primer lugar, la infraestructura social y la vivienda ocupan un lugar central, como lo evidencia la inauguración de espacios comunitarios y, de manera más elocuente, la continuación de proyectos habitacionales con financiación exclusivamente provincial. La entrega de viviendas en el barrio Punta Alta, tras el cese de las partidas nacionales, se erige como un símbolo de la política misionerdonde la Nación se retira, la Provincia avanza para asegurar derechos y, al mismo tiempo, impulsar la economía. En segundo lugar, la salud pública es definida como una «prioridad indelegable». La inversión no se limita a la operatividad diaria, sino que abarca la modernización estructural del sistema con la entrega de equipamiento de última generación y la implementación de la historia clínica digital, asegurando un servicio de calidad y evitando un deterioro a largo plazo.
El tercer pilar se enfoca en el alivio económico directo para los ciudadanos y el sostenimiento del mercado interno. Consciente del impacto de la crisis en el poder adquisitivo, la gestión implementó regímenes especiales para la regularización de deudas fiscales, ofreciendo importantes quitas en intereses y multas para «dar aire» a los contribuyentes y evitar su exclusión del sistema financiero. En esta misma línea, se ha prorrogado la Tarifa Eléctrica Social Provincial y se ha dado continuidad a los programas «Ahora». Estas herramientas son clave para amortiguar la caída del consumo, ya que ofrecen beneficios y facilidades de pago que sostienen la demanda en el comercio local. De este modo, la inversión pública no solo se traduce en obras, sino también en un conjunto de políticas activas que protegen el empleo y la capacidad de consumo de las familias misioneras, demostrando una visión integral de la gestión en tiempos de crisis.
La Gestión en Posadas: Un Complemento Estratégico
La estrategia provincial encuentra un complemento sinérgico en la gestión municipal de Posadas, liderada por el intendente Leonardo Stelatto. La administración de la capital se ha destacado por su notable capacidad operativa y su enfoque en el desarrollo local, particularmente en el sector turístico, que se ha convertido en un motor económico clave para la región. A pesar del contexto nacional adverso, la ciudad logró cerrar el año 2023 con cifras récord de visitantes y pernoctaciones, un logro atribuido a la diversificación de su oferta turística y a su capacidad para capitalizar el flujo de visitantes de países vecinos. Esta proactividad ha posicionado a Posadas como un destino atractivo, generando ingresos y empleo en un momento en que otras economías regionales se contraen. La gestión municipal demuestra que, incluso en un escenario de crisis, es posible identificar y explotar oportunidades para el crecimiento.
La sinergia entre la provincia y el municipio se refleja también en la calidad de los servicios y la organización de los espacios públicos, que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los residentes y la experiencia de los turistas. La masiva concurrencia a las playas de la ciudad a principios de año, acompañada de una robusta oferta cultural y programas de prevención sanitaria, es un ejemplo de esta capacidad de gestión. El éxito de Posadas no es un hecho aislado, sino el resultado de una visión compartida donde la administración local trabaja en sintonía con las políticas provinciales para fortalecer la economía y el bienestar social. De esta manera, la capital misionera no solo acompaña la estrategia contracíclika, sino que la potencia, demostrando que la coordinación entre diferentes niveles de gobierno es fundamental para construir resiliencia y generar un desarrollo territorial equilibrado y sostenible.
Un Camino Construido sobre Hechos Concretos
El modelo de gestión implementado en Misiones a principios de 2024 se consolidó como una respuesta proactiva y pragmática frente a un entorno de alta incertidumbre. La estrategia se definió por su carácter contracíclico, priorizando la inversión en obra pública, salud y contención social con recursos propios ante la austeridad nacional. Esta política, fundamentada en la ejecución de acciones concretas y medibles, permitió no solo mitigar los efectos de la crisis, sino también fortalecer la legitimidad del gobierno a través de una gestión cercana a las necesidades de la gente. El camino recorrido dejó en claro que, ante la escasez de recursos financieros, la respuesta de Misiones fue una abundancia de presencia, responsabilidad y una clara voluntad política de proteger el bienestar de su población.
